潮新闻讯 7月20日,杭州钱江新城,一家新的机构低调挂牌。
记者发现,原先“中国银行保险监督管理委员会浙江监管局”的牌子已悄然摘下,换上了“国家金融监督管理总局浙江监管局”的新牌子。
不少路过的民众也纷纷拍照留念。
据悉,这是继2023年5月18日国家金融监管总局正式挂牌之后,其派出机构——各省份及部分城市的金融监管局,在2023年7月20日统一挂牌。
这家“国字头”机构什么来头?
2023年3月,根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,组建国家金融监督管理总局。国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建。
此前的中国银保监会“机构性质”是“国务院直属事业单位”,而国家金融监管总局的“机构性质”已明确为“国务院直属机构”,工作人员纳入国家公务员统一规范管理,执行国家公务员工资待遇标准。
国务院的组织机构性质多样,包括国务院办公厅;以及:外交部、国防部、中国人民银行等26个“国务院组成部门”;海关总署、国家市场监管总局、国家金融监管总局、中国证监会等14个“国务院直属机构”;新华社、中国科学院、中央广播电视总台等7个“国务院事业单位”;1个“国务院直属特设机构”,即国务院国资委;1个“国务院办事机构”,即国务院研究室;此外还有国家数据局等17个“国务院部委管理的国家局”。
在派出机构方面,此前中国银保监会有36家派出机构,这包括北京、上海等中国内地31个省(直辖市、自治区)的银保监局,再加上深圳、大连、宁波、厦门、青岛,这5个城市的银保监局。
职能是啥?
根据《党和国家机构改革方案》,国家金融监督管理总局统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管等。官话有点难理解,用白话来说就是总局对金融业进行全方位管理,以后要进入混业监管的时代。
比如对银行机构、券商机构、信托机构、资管机构、保险机构、期货机构、基金公司、担保公司、小贷公司、保理公司、金控集团、股票投资者保护等统一监督管理。
有何意义?
这注定是一个历史性的时刻,标志着“一行两会”成为过去式,“一行一局一会”金融监管格局已经来临。
有业内人士认为,从银保监会到国家金融监管总局,不仅仅是职责扩大,更意在消除金融监管“死角”,有助于对各类金融业务和各类金融产品实行链条式监管,一套标准监督管理,之前通过各监管单位尺度不一,标准不一钻监管空子的现象或将不再发生。
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