厚植沃土，“近悦远来”——常州持续建设一流营商环境纪事

7月的常州，骄阳似火。

新誉高性能永磁材料项目、南医大常州医疗健康科技园一期、常州中车大功率行星传动系统一期等省重点项目工地现场，塔吊林立，运输车辆来来往往，施工机械轰鸣声不断……常州全力以赴拼经济搞建设、千方百计抓项目促投资的场面，与盛夏的天气一样火热。

水深则鱼悦，城强则贾兴。近年来，接踵而至的重点项目，和常州坚持优化营商环境密不可分。常州持续转变政府职能，用“营商”之进换取“赢商”之果，推动高质量发展走深走实。

打好“组合拳”，培育壮大市场主体

6月初，记者在理想汽车常州智能制造基地焊装车间里看到，21条全自动化生产线上，超600台发那科机器人同步快速作业，场面令人震撼。“产线上点焊、自冲铆等连接工艺的自动化率达100%，焊接精度控制达±0.1毫米。”焊装车间工艺质量负责人吴锦文介绍道。

目前，常州理想汽车制造基地平均每40秒就能制造1辆车，2023年销量超过37万辆，营收破千亿元，斩获2023年造车新势力销冠。

然而2016年，带着3页PPT来到常州寻找生产基地的理想汽车CEO李想，之前跑过不少城市寻求融资，但屡屡碰壁。经过洽谈，武进高新区以“厂房代建+招投结合”的模式，让李想团队落户常州，理想汽车的第一座整车工厂在常州拔地而起，PPT变成现实。李想在微博高度评价，常州的营商环境“好到令人感动”。

良好的营商环境，是创造力、驱动力，更是吸引力、竞争力。“2.0版创新政策”“新能源之都10条”“发现种子独角兽计划”“产业30条”……围绕产业发展方向和城市发展特色，常州推出一系列政策“组合拳”，从资金支持到人才招引，全方位精准有力助企惠企。

今年2月23日，《常州市打造一流法治化营商环境2024年度行动方案》出台，推出涉企刑事司法保护行动、知识产权综合保护行动等“十大行动”。6月6日，常州发布《“常享办”营商环境行动方案》，推出2024年打造一流营商环境重点任务清单5.0版， 明确改革任务50项、优化举措138项，努力营造“常来常往、‘州’到服务”的浓厚氛围，为常州“万亿之城再出发”提供坚实支撑。

跑出“加速度”，擦亮一站式服务“金字招牌”

6月26日，位于钟楼区春江南路西侧、飞龙西路南侧，面积15004平方米的地块发布出让公告。6月28日，选址该地块的迪力普新能源测试装备研发生产基地举行奠基仪式，顺利实现“拿地即开工”。

“在保质保量的前提下，大家的工作越做越快。”市公共资源交易中心土地和矿业权交易处处长赵淑群说，自接到钟楼区资规部门出具的委托出让函到正式发布，仅用了一天时间，极大地压缩了公告准备期的工作时限，确保重点项目“不卡壳、不停步”。

“中心主动靠前服务，指派中心服务专员多次与市自然资源和规划局钟楼分局联络对接，深入了解项目信息，计划发布公告时间，积极准备挂牌资料，我们多做工作，企业就可以少‘跑弯路’。”赵淑群介绍，为避免受到同期其他拟公告项目的影响，中心还单独为该重点项目开设专属公告批次。

降门槛、降成本、减跑动，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

以用户视角集成政务服务入口，可以强化信息赋能，提升审批效能。作为常州市政府重点打造的全市企业服务总入口，常州“政企通”服务平台上接“苏企通”，下连21个部门应用，实现政策全渠道供给，并自动匹配政策向企业精准推送，关联事项“套餐办”，惠企政策“免申即享”“直达快享”，有效实现市场主体对相关政策“能知晓”“找得到”“看得懂”“精准推”“快速兑”“好评估”，为市场主体发展创造良好条件。

打造“软实力”，提供高质量发展“硬支撑”

人才是创新创业的核心，也是优化营商环境重要的一环。我市努力创造引才、聚才、用才的沃土，解决人才干事创业的后顾之忧，营造亲清政商关系，实现营商环境软实力的持续提升。

“常州人才政策实施有力，当年仅10天就帮我解决了家属就业和子女上学问题，还为我提供住房补贴，让我无后顾之忧。”在常生活十余年，金坛某新能源企业负责人感受到常州对人才极大的诚意。

去年7月，“‘90后’落户常州3天收到15万”冲上热搜，微博热搜上的这位年轻人在金坛区一家新能源企业工作，硕士学历的她享受到了当时“金沙英才”人才引进政策，仅3个工作日就收到了一笔15万元的补贴。

以一座城礼遇一群人，常州坚持开展“常州企业家日”活动，打造“两个健康”示范基地，创新推出企业家纪念“首日封”邮折和“常商服务卡”，为持卡企业家提供政务服务、子女入学、体检就诊等服务，累计发放超过2700人次……

我市连续7年实施民营企业家队伍建设“百千万工程”，累计培训人员超4.1万人次；启动“龙城企业精英研修班”，为星级企业、上市公司、单项冠军、“专精特新”和“小巨人”企业进行专项培训；深入实施民营企业家“薪火传承创新创业”行动计划，完善民营企业传承数据库，入库新老两代企业家220余对。

（记者 谢维娜）