做优数字产业生态 引领自贸开放创新?以数会友 钱塘抢抓国际合作新机遇

杭州日报讯 11月22日，在钱塘（新）区的国际创博中心，一场“2023中亚区域经济合作国际创新大会”，拉开了“2023中亚区域经济合作（CAREC）创新周与数字经济之旅”活动的序幕。这是中亚区域经济合作框架成员国首次在中国举办高规格的多边合作活动，对于在“一带一路”倡议背景下推动中国与中亚地区的科创与贸易合作有着里程碑式的意义。这也是钱塘（新）区承办的第二届数字贸易博览会（以下简称“数贸会”）配套活动。

潮起钱江，告别一届精彩亚运会，杭州迎来第二届数贸会；以“数”会友，钱塘（新）区也张开双臂，携数字贸易先行先试的产业优势，再迎四海宾朋。

金秋的钱塘，值得关注。

强化数字引领 以开放姿态推进国际合作

每一场展览、会议，都会吸引上下游企业、相关科研院所、政府部门的集聚，不仅汇信息、聚人气，也聚项目、积能量。在日前召开的杭州市委十三届五次全会上，杭州提出要大力实施“后亚运”“十大攀登行动”，包括实施“双新”提能攀登行动，全力推进数字经济二次攀登；实施城市国际化攀登行动，加快打造国际“赛”“会”之城。本届数贸会，将杭州从运动的激情中转向经济的高潮。作为数贸会最先启动的配套项目之一，这场中亚区域经济合作国际创新大会，也将钱塘参与国际经贸合作的视野进一步放大。

“钱塘因开放而生，是浙江省杭州市对外开放集聚度最高的区域。”在当天的大会上，新区管委会副主任、副区长施峰向来自中亚各地的嘉宾们介绍，钱塘地处长三角大湾区的核心，拥有经开区、高新区、综保区、自贸区、跨境电商中试区等多块国家级牌子。

随着全球开放连通的步伐不断加大，近年来，钱塘高举创新、开放、发展旗帜，努力打造全省标志性、战略性改革开放平台，集聚了世界500强企业投资项目近80个，连续3年实际利用外资突破10亿美金，外贸进出口总额更是多年保持在千亿规模。

中亚自古是东西方文明的交汇地，如今则是全球经济的重要参与者。2022年，中亚五国与中国的贸易额突破700亿美元，与浙江省的进出口总值达到290.9亿元。钱塘（新）区就是其中的积极参与者。当前，钱塘作为全省外资的集聚区、数字贸易的强区，正积极抢抓国际合作新机遇，全力构筑外贸、外资、外企等人才的舒心港湾。

比如，聚焦外贸货运畅通，钱塘深入推进制度型开放，加快融入临空经济，不断拓展下沙港、临江出海码头等货运平台；围绕外资企业发展，钱塘专门出台外资专项政策，深化企业政府政治化服务的改革，精准提供空间、金融、知识产权等要素保障；针对外企人才安居，钱塘推出海外人才新政，一站式提供涵盖住房、交通、教育、医疗暖心服务。

在大会期间，近60名来自不同国家的政府、高校、企业、孵化平台、创投机构以及亚洲开发银行的代表出席相关活动。钱塘（新）区多家园区与来自阿塞拜疆、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的高科技园区共同签署了合作意向书。据了解，11月24日还将有一场“数智中非”创新创业钱塘会议，通过文旅、商贸等多领域交流，推进浙非创新合作。

发挥自贸优势 “解难题”展现“新作为”

从产业大区迈向开放高地，自贸试验区、跨境电商综试区和综合保税区等开放平台叠加优势，让钱塘（新）区有了弯道超车的底气。

2020年8月30日，浙江自贸试验区扩展区域获批设立，杭州片区钱塘区块自此诞生，面积10.1平方公里（含杭州综合保税区2.01平方公里）。从历史的风急浪高中闯出，向未来的碧海长天驶去，3年星河流转，1000多个日夜披坚执锐，钱塘区块见证并推动投资、贸易、金融、监管等多领域深化改革、扩大开放，服务国家战略、对标国际先进，为构建新发展格局探路，为打造“重要窗口”增色。截至目前，钱塘区块累计新增注册企业6000余家，累计形成制度创新成果71项，其中入选国家级创新案例3项，入选省级最佳制度创新案例9项，入选市级制度创新案例18项。

在本届数贸会上，世界第一台笔记本电脑生产企业玳能科技、世界500强企业松下家电、自主研发数字进出口合规系统的九捷国际货运代理等钱塘企业，主动展示自身优势，积极参与国际合作，无不彰显了钱塘区块在数字贸易领域大有可为。

诸多名企潮涌钱塘的背后，离不开该区全面铺开数字经济“一号工程”的战略抉择。据了解，钱塘区块已实现规上企业数字化覆盖率100%，入选市级“未来工厂”体系培育企业42家，一系列成果为浙江自贸试验区打造全球数字变革策源地贡献了钱塘力量。

“自贸区钱塘区块切实履行好‘为国家试制度、为地方谋发展’的使命，致力于发挥自贸试验区改革开放试验田作用，提升自贸区制度创新能级。”钱塘新区管委会副主任、区政府党组成员李俊表示。

这种创新是深入到企业一线需求的。比如，“数字综保”平台，打通20多套业务系统，实现“秒级”通关。以往在传统模式下，企业在保税和非保税货物结转时，需先向海关申报，再由货车托运重新进出一次综合保税区，这样至少需要4小时、费用超过2000元；有了“数字综保”平台，企业只需在系统上进行操作就可以实现“保税转非保”，无须装卸费用，有效降低企业经营成本。据了解，该平台已累计为企业节省成本2000余万元。

在自贸试验区建设引领下，钱塘区块创新动力源源不绝。在高水平打造数字贸易丝绸之路战略枢纽方面，钱塘区块以全国跨境电商第一园、全国数字贸易第一区为目标，支持以市场化方式加快建设eWTP（世界电子贸易平台）全球示范区，目前海外布点已达11个，打造多仓合一的“全球中心仓”，助推商品“一仓发全球”；着眼于跨境电商货物二次销售的“痛点”，落地全国首个超期退货试点，进口退货商品监管能力提升6倍至30万件，已帮助企业降本获利近5000万元，让商品能够“进得来、出得去、退得回”……一系列创新之举，钱塘区块在浙江自贸试验区发展史上写下浓墨重彩的一笔，也支撑起钱塘（新）区向更开放更高能级的一流新区阔步前行。

产业纵深发展 “钱塘速度”带起“钱塘高度”

在本届数贸会的1B数字服务馆，200平方米蓝白相间的中国医药港展位，让人眼前一亮。1700余家生物医药企业，全球十大知名药企有7家落户钱塘，上市及重点拟上市企业19家，市“准独角”企业16家，落地了中国科学院杭州医学研究所等26个高能级科创平台……一组亮眼的数据，显现了钱塘（新）区生物医药产业的强大实力。

除了医药港组团参展，钱塘（新）区生物医药产业亮相的还有泰尔茂医疗产品（杭州）有限公司和浙江伽奈维医疗科技有限公司。其中，泰尔茂是日本第一家生产输液泵、注射泵的厂家，是世界500强企业，1995年就落户钱塘；伽奈维则是从事微创领域医疗器械产品研发、生产的国家专精特新小巨人企业。

“我们进一步融合智能方向，术前规划、术中反馈、术后评估以数字化的形式展现，帮助医生更好地达到治疗效果。”伽奈维相关负责人表示，在本届数贸会上，企业展示了最新的消融类产品，并希望与行业同仁共同探讨医疗行业的数字化应用场景。

近年来，钱塘积极抢占生物医药产业发展高地，2022年营收突破500亿元，占据全市半壁江山。就在11月初，钱塘（新）区举办“打造产业新城、建设一流新区”高质量发展大会上，杭州正式启动建设“中国医药港”，省药学会、市经信局与钱塘（新）区共同签订了《共建“中国医药港”合作协议》。这也意味着，在建设“中国医药港”的征程中，钱塘（新）区将作为产业核心区承担起更重要使命。未来，钱塘将全力构建“产业链最全、生态圈最优、集聚度最高”的生物医药产业生态圈，奋力打造国内顶尖的生物医药创新高地。

产业能级的提升，就像“爬山”，站得高才能看得远。生物医药产业发展的“钱塘速度”也带起“钱塘高度”加速攀升。作为浙江发展先进制造业的核心区，钱塘（新）区致力于打造世界级智能制造产业集群。目前，区内生物医药、智能汽车与智能装备、半导体、新材料、航空航天五大产业生态圈已初具规模，建有生物医药、航空航天2个全省“万亩千亿”平台，建成智能汽车及智能装备1个千亿级产业集群，生命健康、新材料、半导体等3个500亿级产业集群，为钱塘持续推进创新深化、开放提升积蓄了强劲动能。

比如智能汽车生态圈，钱塘引进长安福特、吉利、广汽、零跑4家整车企业和近70家汽车零部件企业，覆盖整车制造、电子系统、传动动力、内外饰等产业链各环节，乘用车产量占全市95%以上。比如半导体产业，以钱塘芯谷为主阵地，钱塘已集聚了上下游企业120余家，初步形成涵盖设计、制造、封装和终端的全产业链体系，产业营收占杭州市比重近三成，晶圆制造产值占全省比重三分之一。厚实的产业基础，也成为这个产业大区劈波斩浪的底气。

奋楫数贸千里沃野，迎揽海外万里风涛。建设全球数字贸易中心的号角在浙江吹响，钱塘（新）区合着时代节拍，正以势不可挡之勇在改革开放中挺立于时代潮头，在制度创新中彰显青春活力；并以更开放的姿态，汇聚全球资源，架设贸易桥梁，激发数智制造、数字贸易发展强劲动能，进一步推进“打造产业新城、建设一流新区”的高质量发展目标。