激发新活力 共创新辉煌 携手推进杭州个体民营经济高质量发展

40年前，浙江个体民营经济的崛起，开创了小微企业的先河：民营经济、小微企业成了浙江的最大特色和“金字招牌”。

肩负省会城市的头雁担当，杭州以157.16分蝉联小微成长指数榜首。

民营企业兴则杭州兴；民营经济强则杭州强。数据统计，截至2021年末，全市民营经济总量突破145万户，占市场主体总量的95.15%，十年翻两番；2022年浙江民企百强榜，杭州拿下38席并包揽前三；全省创造力百强榜，54家杭企“榜上有名”……杭州个体民营经济的实力，正是杭州“大众创业、万众创新”的底气所在。

小微之“火”已成燎原之势

百年变局叠加世纪疫情，个体民营经济面临前所未有的挑战。党和国家以一系列力度空前的惠企政策，助力市场主体“活下去”“复元气”“添动力”。

杭州市市场监管部门在坚决贯彻落实国家、省、市关于扶持个体工商户发展和稳经济一揽子政策精神前提下，建立了15个部门组成的扶持个体工商户发展工作联席会议制度，出台了“双十五条”等政策措施，“个体工商户服务月”亮点纷呈，出租车行业纾困政策咨询、“油改电”补贴申领等服务获“的哥”点赞；“小哥蓄能驿站”建设更是广受骑手好评；依托“企业大走访”“博士进厂入企”，指导解决检验检测、产品升级等问题897个；兑付知识产权、品字标、标准化项目等涉企补助资金4.04亿元；涉企收费检查督促清退多收费用8100万元。

这其中，杭州市个体劳动者协会和杭州市民营企业协会发挥了非常充分的桥梁纽带作用。

诞生于上世纪80年代的杭州民个协会，38年来在全市社会经济发展大潮中不断前行、成长、壮大。近年来，协会高质量开展“全国市场主体活跃度”“个体私营企业享受政策情况”“个体工商户经营情况”调查，为个体民营经济送政策、送技术、送补助。此外，协会认真开展“中小商户数字化帮扶”“银企对接金融服务”，帮助有关部门开出信用融资“白名单”，惠及70 余万小微企业和个体工商户；深化“贷款码”融资，为 12987家个体小微企业发放信用贷款133.9亿元；滨江“上马石”作为个体工商户线上全生命周期的信息服务平台，已入驻银行机构18个、发布小微扶持金融产品83个，融资申请金额23.04 亿元。

有了“雪中送炭”的帮扶，更要有“添砖加瓦”的培育。协会每年组织开展“就业再就业现场招聘会”“增加一个就业岗位”“提升就业质量 助力共同富裕”等促进就业主题活动，通过组织就业指导进校园、进街道、进企业等方式，帮助个体民营企业招聘急需人才、缓解劳动用工难题。近年来，全市各级民个协会“线上”+“线下”共举办100余场促就业活动，参加企业有5500余家，提供岗位17.7万个。

此外，为个体工商户转型升级为企业开辟网上绿色通道，协会加强咨询宣传、组织培训、代办服务、融资服务等工作，截至今年8月，全市共有5.16万户个体工商户转为企业，其中转为公司制企业4.71万户，占91.30%。

新征程唤出个体民企新作为

惟改革者进，惟创新者强。党的二十大报告再次重申“两个毫不动摇”；不久前召开的中央经济工作会议也强调，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大；依法保护民营企业产权和企业家权益；各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。这是党和国家高度重视个体民营经济高质量发展的明确信号。

抓好小微企业、个体工商户、专业市场党的建设工作，不仅是个体民营经济蝶变之机，也是民个协会涅槃之机。

接下来，协会将依托“小微办”和扶持个体工商户发展工作联席会议，加强与横向部门、协会的沟通合作，积极宣传落实“放管服”改革、纾困惠企政策等支持个体民营经济发展的政策措施，坚定创业发展信心；聚焦生产经营需求，针对性地在税费支持、创业扶持、职业技能培训、社会保障、金融服务、登记注册、权益保护等方面提供帮助和支持；用好“企业维权服务平台”，加强助企维权能力建设，开展法律咨询和援助，维护各类市场主体合法权益。

此外，协会将积极宣传落实促进民间投资、支持小微企业和个体工商户创业就业的政策措施，鼓励和组织各类市场主体积极参与“就业再就业现场招聘会”等活动，扶持和帮助更多的劳动力就业；开展创业扶持政策、职业技能培训、招聘用工服务等咨询服务，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人、残疾人等重点人群创业就业，培育经济发展新动力。

要不断创新服务方式和举措，协会还将聚焦深化“放管服”改革，努力打造国际一流营商环境，发挥好中国民营企业合作大会、浙江省民营经济大会、金融技术“双对接”活动等品牌活动的示范引领作用，搭建常态化服务平台，促进质量、品牌、信用意识的提升，指导会员单位开展荣誉奖项申报；强化质量技术支撑服务，助力企业管理创新、产品创新、服务创新、技术创新，促进科技自立自强；引导资本规范有序流动，引领和激励各类市场主体凭借自身灵活的机制、较强的科技支撑能力，打造强大的创新主体。

新征程呼唤新作为。杭州市场监管部门和杭州民个协会将团结引导广大个体民营经济从业者坚定不移跟党走，努力推进“两个先行”杭州实践，为“奋进新时代、建设新天堂”谱写新篇章。