为高质量发展打好生态基底 无锡上下“一盘棋”打造全域美丽幸福河湖

　　今年初，为进一步满足全市经济社会发展的要求和百姓群众对优美生态环境的迫切需求，我市针对河湖治理工作的薄弱环节，制定出台《无锡市深化美丽幸福河湖行动（2023-2025年）的实施意见》。很快，行动作为深化河湖长制管理和为民办实事的重要内容深入推进，各地纷纷精准施策、靶向发力，一批制约河湖水质提升和环境改善的瓶颈问题得以解决，不少河湖管护短板得以拉长。

　　治水提档升级快，缘于底子打得好。2020年9月起，全市开展为期三年的美丽河湖行动，聚焦长江、太湖、大运河、梁溪河、蠡湖及群众集中生活区周边的城市重要水体和农村生态河道，着力推进十大专项行动，全市河湖水质和形象明显改善。

　　今后，河湖水环境建设将加快从河湖面貌向百姓感受迭代。全市将全面开展两河整治提升、水质达标攻坚、河湖综合治理、长效管护等12大重点工作，并按照每年12%的比例推进美丽幸福河湖建设。全市到2025年，要新增2000条美丽幸福河湖，到2030年基本实现美丽幸福河湖全覆盖，力争将群众身边的每一条河（湖）都打造成安澜之河、美丽之河、幸福之河。

　　高位推动 压实责任

　　从制度层面予以引导和规范。《实施意见》明确了新三年美丽幸福河湖建设的主要任务、职责分工和工作要求，从6大方面将36项指标写入《无锡市美丽幸福河湖建设指引》和《评价工作指南》，指导全市美丽幸福河湖行动开展。

　　创新机制，深入推动。我市在全省率先创新实践河湖“红黑榜”制度，将美丽幸福河湖建设水平纳入高质量发展考核评价指标体系，作为推动各级河长履职和基层政府尽责的重要抓手，促进基层工作积极性和主动性，增强基层河长治河护河的荣誉感和紧迫感，强化河湖突出问题集中曝光、逐级交办、及时整改和有效解决，形成工作闭环。今年发布美丽幸福河湖“红黑榜”7期，评出红榜河道58条、黑榜河道40条。

　　系统施策 标本兼治

　　坚持水岸同治、标本兼治。我市制定出台《无锡市新一轮河道综合治理专项行动方案（2023-2025年）》《推动太湖无锡水域水质根本性好转三年行动方案（2023-2025年）》和九大专项行动方案，聚焦重点区域、重点领域、重点行业，落实“一河一策”，因河施策、系统施治，全面改善河湖水生态环境。

　　系统谋划，从细从实抓好每个环节。全面开展入太湖河道及其一二级支浜和入蠡湖河道排口排查整治，已完成6408个排口整治；有序推进农村生活污水治理设施建设，年底全市行政村治理率可达100%；深化主城区污水处理提质增效工程建设，新建污水管网43.56公里，新增4.6万吨/日污水处理能力；强化农业面源污染防治和畜禽养殖污染整治，完成养殖池塘标准化改造3.09万亩、农田排灌系统生态化改造项目12个；深化船舶污染治理，完成船舶垃圾整治接收619.5吨、生活污水接收处理2.8万立方米。

　　革除积弊 攻坚克难

　　找准问题，因河施策。聚焦社会关注度高、群众反映强烈、严重影响水质的河道断、堵、暗等老大难问题，综合实施控源截污、水系连通、清淤轮浚、暗涵改造、生态修复和调水引流等举措，积极应用河湖治理新技术新材料新装备向河道“疑难杂症”开刀，切实提高河道引排能力，促进水体自然流动，提升河网环境容量，修复河道生态功能。

　　多措并举，攻坚克难。各级各地水岸同治、左右岸齐抓、上下游共管、干支流一体推进，改善河湖水生态环境，基本消除黑臭水体。截至11月底，年度实施的28项水系连通工程已完工22个，69条河道轮浚项目已完工48个，其余项目正在加快推进中。

　　突出重点 示范引领

　　近年来，我市以京杭大运河、梁溪河“两河”整治提升、新一轮太湖治理、蠡湖深度治理等重点河湖整治为牵引，注重挖掘特色元素，融合产业发展、水文化传承弘扬等建设内容，全面提升美丽幸福河湖行动生态效益、社会效益、文化效益、经济效益。

　　截至目前，梁溪河整治提升工程已基本完工，南北两岸实现“三道”贯通，国庆期间被央视点赞，反响热烈，获社会广泛关注；大运河整治提升先导段建设初现成效，全线堤防达标、“三道”贯通、滨河景观建设、港口码头提升、支河支浜治理等工程有序展开，无锡大运河水文化展示馆基本建成。

　　太湖生态清淤和蠡湖水环境深度治理按计划稳步推进，入湖河道整治和提质增效达标区加快实施。680条美丽幸福河湖年度项目建设进入收尾，其中360条示范河湖已完工315条，完工率87.5%，剩余河道整治项目预计12月中旬完工。

　　建管并重 长效管护

　　以深化河长制为抓手，我市坚持建管并重，将5635条河道全面纳入长效管理范围，落实责任主体和管理举措，细化量化河道管理标准，强化专项资金保障，全面提升河道管理规范化、制度化、数字化、市场化水平。积极推行联合河长制协作机制，持续巩固提升河湖治理成效，打造“河畅、水清、岸绿、景美、生态、安全”现代河网水系。

　　今年，我市与环太湖四市签订联合河长制协作机制，有效解决了一批跨界河湖涉水问题；目前全市所有交界市(县)、区以及镇（街道）之间全面建立联合河长制，做到联保共治、互联互通，跨界河湖上下游、左右岸得到了有效治理。今年全市累计整治入河排污口56处，清理水面岸坡垃圾杂物11.4万吨，排查整治河湖岸线违规行为2862处，整治“三无”船舶和住家船758艘，河道水环境和河容岸貌持续提升。

　　上下“一盘棋”“一条心”，新三年深化美丽幸福河湖建设取得开门红，全市河湖水生态环境持续向好：太湖连续16年实现安全度夏，水质、藻情创2007以来最好水平；71个国省考断面水质优Ⅲ比例为95.8%；入江支流、主要入湖河道水质全部达到Ⅲ类及以上；552条重点整治河道优Ⅲ比例达97.1%；今年精心打造的680条美丽幸福河湖中，梁溪河、锡澄运河二期、城南河等一大批美丽幸福河湖新典型成为贯穿城乡的一道道靓丽风景，人水和谐的幸福画卷初步展现，人民群众的获得感、幸福感和满意度持续提升。