守护“天下第一秀水”——走近浙江千岛湖流域“山水工程”

自然资源报编者按：

2022年，“中国山水工程”被联合国评为首批“世界十大生态恢复旗舰项目”，向世界展示了中国生态文明建设的新形象，贡献了人与自然和谐共生的中国智慧、中国方案。

“中国山水工程是全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生态修复范例之一。由于其采取将所有生态系统视为‘生命共同体’的系统方法，通过不懈努力恢复了中国数百万公顷的土地。”诚如联合国环境规划署的评价，“中国山水工程”是贯彻落实习近平生态文明思想的重要实践，是践行“山水林田湖草是生命共同体”理念的标志性工程，有利于推动人与自然和谐共生的现代化建设。

河山重塑、家园重整、生活重建。“打开”山水工程，中国带给国人乃至全球的优质生态产品越来越多，一幅幅现代版富春山居图跃然入目。

中国气派、中国风范、中国味道。“铺展”山水工程，马克思主义自然观、生态观和中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展历历在目。

生产发展、生活富裕、生态良好。“凝视”山水工程，马克思主义基本原理与中国生态文明建设实践相结合铸就的人类文明新形态举世瞩目。

《中国自然资源报》开设《解码山水工程》专栏，深度报道山水工程贯彻落实习近平生态文明思想的理论创新、实践创新、制度创新，推动自然资源系统坚定履行新时代建设美丽中国的历史使命，为全面推进中国式现代化贡献自然资源力量。

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山水汇合地，人烟繁盛处。

站在浙江淳安的千岛湖畔，目之所及便是一湖秀水、满目青山。这里是长三角最大的淡水人工湖泊，是钱塘江的“生态源”，也是杭州、嘉兴两地千万居民的“大水缸”，还是浙江唯一一个特别生态功能区。

浙江省淳安县千岛湖一瞥

“君住江之头，我住江之尾，淳安的生态保护不仅是关系到一个县的大事，也是关系到全省甚至全国的大事。”2005年，习近平同志在浙江工作时就曾这样指出。

然而，作为一个人工湖泊，千岛湖周边人类活动强度大、生态自净能力相对不足，一直面临较大的生态保护压力。2018年，浙江省钱塘江源头区域被列入国家第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点，这里“人与山水”的故事走向也在悄然发生变化。

修复一座岛，涵养一片湖

实施生态修复后的千岛湖清心岛。淳安县局供图

2018年，对于淳安来说，是一个具有转折意义的年份。这一年，淳安迎来了一场不得不经历的阵痛——千岛湖临湖地带综合整治。

“先有人后有湖”的淳安，人水矛盾可想而知，在全县100%陆域面积都位于二级饮用水水源保护区的区划下，曾处于全县为违建县的尴尬境地，而千岛湖也一度出现过被五星级酒店、豪华别墅、高尔夫球场包围的景象。

“开展临湖整治，就是要把不符合饮用水水源保护区要求的项目清理拆除，并实施生态修复，还湖于民、还绿于民、还生态于民。”淳安县林业局营林科技站站长毛泽刚介绍。

据了解，经过省市县多轮联合核查梳理、协商论证，淳安最终确定了需要清理的房地产类、酒店类等项目，并制定了临湖地带建设管控办法：千岛湖108米高程湖岸线以外20米范围为禁建区，20米至100米范围为严管区。统计下来，共拆除各类生态敏感点及环境不协调建筑38.85万平方米。

其中，位于千岛湖中心湖区的清心岛，是整治修复的重点区域。“当时，岛东部过半面积经开发建设又经历拆迁后地形破损，形成水土流失问题，生物多样性在一定程度上也遭到破坏，对临湖地区的生态环境构成威胁，迫切需要进行生态修复。”淳安县规划和自然资源局副局长郑小峰说。

正是伴随着清心岛的修复，千岛湖植物园应势而生。

2020年，淳安邀请浙江省林业科学院和中央美院，根据清心岛的地形特点，对千岛湖植物园进行了规划设计，力求将其打造成集“生态修复示范、珍稀植物保护、自然科普教育”为一体的“花园式”植物园。

“修复过程中，我们综合运用了自然原位修复技术、人文元素有机融入、科研科普有效结合、构建低影响开发雨水系统等举措，还采用了微生物修复、土壤动物修复等先进适宜的技术，极大地改善了岛上的生态环境，林分结构更加复杂，生物多样性显著提升，为各种动物、微生物等提供了良好的生存和栖息环境。”毛泽刚说。

走进植物园，这里有根据梅花鹿养殖经历设计的鹿鸣台，有拥有300余种绣球花种质资源的绣球湾，还有天空之境、婚礼草坪、紫藤隧道、垂樱小院等特色景观……

“目前，共有植物1000余种，其中国家级、浙江省级保护植物30多种，包括国家一级保护植物普陀鹅耳枥、银缕梅、南方红豆杉等。眼下，正在打造全国绣球花种子资源库。”毛泽刚介绍。

如今，千岛湖植物园这个临湖整治修复的点睛之作，已经成为“森林淳安”的一张新名片，自2022年5月20日开园以来已接待游客超50万人次。

更让人惊喜的是，今年8月15日，全国首个生态日当天，杭州公益诉讼固碳增汇林基地落户千岛湖植物园。通过碳汇交易获得的资金，将用于反哺千岛湖的生态修复。

又一条保护与发展的链条，通了！

种好一片田，打开一片天

淳安县汾口镇全域土地综合整治项目一瞥。淳安县规划和自然资源局

上个月，汾口镇的6700余亩晚稻迎来了大丰收。“今年收成是近年来最好的一年！”汾口镇村镇建设办公室副主任胡文彪在电话那头报喜。

距离记者秋收时的采访，刚好2个月。那时，汾口镇几个“千亩方”的稻田也喜获丰收。

虽说汾口镇素有浙西粮仓美誉，但两度丰收背后仍有着与以往不同的“密码”。

2021年以来，汾口镇在县规划和自然资源局指导下开展全域土地综合整治，打通山水林田之间“关节”和“经脉”，发展现代农业，对土地整治进行了系统升级。

今年9月，在云林、茅屏村的“千亩方”整治项目区，记者不光看到了田成片、地成块、路相通、渠相连的景象，还见识了株高1.5米～2.2米的“巨型稻”、稻蛙共生、数字稻田……

据介绍，为推进农业现代化、规模化生产，这片千亩农田已经以每年1110元/亩的价格，流转给千岛湖谷香园农业有限公司。种植“巨型稻”是谷香园与中科院联合进行的一次试验。

“‘巨型稻’是由袁隆平院士团队和中科院夏新界研究员团队共同研发的一种新型水稻，根系比常规稻更高、更粗，且抗倒伏能力强，谷粒更多，亩产能达到1500斤～2000斤。”胡文彪说，“这片试验田成功，算是我们将袁隆平院士的‘禾下乘凉梦’化为了淳安版现实。”

不只如此，已经将“生态”嵌入“DNA”的淳安人，在种田上也在转变，越来越讲究生态范儿：减少化肥使用，施用有机肥，尝试“稻+N”，把甲鱼、蛙、鸭、鳖等养在稻田里……

“去年，我们种植的‘稻+鳖’大米已经被认定为有机大米，最高卖到了12元/斤，比普通大米翻了一番。”胡文彪说到这里不禁笑了起来。

据介绍，汾口镇还将建设一个可以辐射全镇甚至周边区县的农事服务中心，发展数字农业、绿色农业。通过安装数字化农业中枢系统，对土地的湿度、温度、光照、农药、重金属含量等进行实时监测，让农田有一个最佳的生产环境。

不久后，这里将成为“田园汾口”的一个新IP——千岛湖稻立方。

在淳安，像这样的连片永久基本农田，还有不少“百亩方”和“千亩方”。“我们把耕地保护和生态修复放到一个科室，就是要推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。通过全域土地综合整治，让这个生命共同体更加康健，是我们耕保人对千岛湖、钱塘江的一种守护。”淳安局生态与耕地保护科龙华黛惠如是说。

她相信，当田、水、山、林之间的“经脉”通了，“种好一片田”就能“打开一片天”。

治好一座山，清澈一汪水

淳安县威坪镇鸠坑口矿山修复完成后的山水景象。车娜 摄

一条新安江，串起浙与皖。而淳安威坪，则是新安江与千岛湖的交汇处。

曾经，无数徽商从这里入浙，再走向天下。新中国成立后，这里也记录了淳安的一段辉煌采矿史。

“这里的两岸青山富含硫铁矿。上世纪五六十年代，县里建起蛟池化工厂，专门开采生产硫磺产品。后来因破坏生态环境，于1994年停采。”淳安县规划和自然资源局地质矿产管理科高级工程师朱华平告诉记者。

几十年的开采生产，带来了经济的发展，但也给威坪留下了超10万立方米的矿渣，以及满目疮痍的生态环境。

“废弃的矿渣堆放在矿区平硐口的山坡上，经雨水冲刷后所产生的硫磺废水会导致土壤重金属含量增高、肥力降低。这种酸化土壤特别不适宜植被生长。”站在位于威坪镇鸠坑口的污水净化厂里，朱华平指着山上的坡地说道。

“更关键的是，裸露的废渣不仅直接影响千岛湖岸线和山体环境，所产生酸性废水随着雨水流入千岛湖库区，会造成湖水污染。在这里建这座污水净化厂，就是先将废水过滤一遍，降低水体重金属含量，确保入湖的是净水。”朱华平说。

说话间，红褐色的废水正汩汩流入过滤池，与过滤后的清水池形成了鲜明对比。

据了解，从2007年开始，淳安就开始对这处矿山进行治理。2017年，为巩固和提升治理成果，切实消除矿山视觉污染，蛟池硫铁矿又被列入省级矿山治理计划、杭州市废弃矿山“清零”计划，并被纳入钱塘江源头区域山水林田湖草生态修复工程。

“工程主要包括硐口封闭、废石处置、复绿工程、酸性废水处理四项治理内容。”朱华平介绍，“其中，一大难点是酸性矿渣的处置。被酸性矿渣污染过的土壤，植被不容易生长，而异地堆放又会造成二次污染。因此，我们最终选择了矿渣外运无害化治理方案，将矿渣运到水泥厂烧掉。”

整个治理下来，为还这片矿山青绿，淳安喷播了客土3.2万平方米、草籽1万平方米，回填种植土105立方米，栽植了女贞、胡枝子、红叶石楠和爬山虎等灌木860株，总绿化面积近4万平方米。

如今，曾经寸草不生的山坡已长满植被，但与周边高大葱郁的树木相比，仍显单薄。同时，这里的水质也有了很大好转。

据杭州市淳安生态环境监测站负责人程新良介绍，淳安启用了国内湖泊首个全域护水智治体系——“秀水卫士”全域护水智治应用场景，在全县建了26个入湖断面自动站，实现了乡镇交接断面水质自动监测全覆盖。监测显示，目前新安江—千岛湖跨省界断面水质已稳定达到Ⅱ类，出境断面水质保持Ⅰ类标准、饮用水水源地水质100%达标。

这只是淳安开展山体生态修复的一个缩影。2020年12月，淳安还启动了“迎亚运”山体生态修复景观提升专项行动。

“我们局组织了10个工作组与各乡镇一起，用了近3周的时间，对市里下发的420个‘迎亚运’疑似山体生态破坏监测图斑进行实地核查。同时，开展全县沿湖裸露地块自查，发现裸露地块图斑94个。最终，确定了需要整治的332个图斑。”淳安县规划和自然资源局局长王伟东介绍。

2021年11月，332个图斑的整治全部完成，累计修复损毁山体面积11427亩。为持续巩固整治成果，今年亚运会前夕，淳安又对332个整治图斑进行了“回头看”核查，根据绿化效果、维护情况等进行了修护、提升，为亚运会增添了一抹绿色。

人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草……从呵护山水林田湖草沙生命共同体出发，淳安正全力守护“天下第一秀水”。